“අඟුරු කකා, වතුර බිබී
කොළඹ දුවන යකඩ යකා!”
මේ පදපෙළ අප කුඩා කාලයේ සිට අසා ඇත. මින් කියවෙන්නේ. මෙරට වාෂ්ප බලයෙන් දුම්රිය ධාවනය කළ ඒ අතීතයයි. සුදු මහත්වරුන්ගේ කාලයේදී අප රටේ ආරම්භ කළ දුම්රිය සේවය මඟින් මඟී ගමනාගමනයට පමණක් නොව, භාණ්ඩ ප්රවාහනයටද ඉටු කොට ඇත්තේ සුවිශේෂ කාර්යභාරයකි. යකඩ යකා මඟින් භාණ්ඩ ප්රවාහන කටයුතු ආරම්භ කොට මේ 2020 වර්ෂය වන විට වසර 153ක් ගත වී ඇත්තේය. 1867-1934 කාලපරිච්ඡේදයේදී දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවේ සමස්ත ආදායමෙන් 57%ක් භාණ්ඩ ප්රවාහනය මඟින් උපයාගෙන තිබිණි. අතීත තොරතුරුවලට අනුව කෘෂිකාර්මික භාණ්ඩ කොළඹට ප්රවාහනය කොට යුරෝපා හා ලෝක වෙළෙඳපොළට අලෙවි කිරීමේ අරමුණින් දුම්රිය භාණ්ඩ ප්රවාහන සේවාව ආරම්භ කොට ඇති බව සඳහන් වේ.
එපමණක් නොව; තැපැල් ප්රවාහනය සඳහාද දුම්රිය සේවය මඟින් ඉටු වනුයේ විශාල සේවාවකි. ජංගම දුම්රිය තැපැල් රථ ධාවනයෙන් මෙන්ම තැපල් මලු ප්රවාහනයෙන්ද මේ කාර්යයට දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවවෙන් විශාල සහයෝගයක් ලැබිණි. මහනුවර හරහා බදුල්ලට, යාපනයට, තලෛමන්නාරම් තොටට, ගාල්ලට ජංගම තැපල් කාර්යාල මැදිරි අමුණා ධාවනය විය. දිවයින පුරා නියමිත සැලැස්මකට අනුව දුම්රියෙන් තැපල් මලු ධාවනය විය.
ඒ කොයිහැටි වුවද 2017 වර්ෂය වන විට භාණ්ඩ ප්රවාහනයෙන් යකඩ යකා ලැබු ආදායම 9.3% දක්වා පහත වැටී තිබිණි. 2017 වර්ෂයේ සමස්ත දුම්රිය ආදායමින් සමස්ත භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම රු. 600,048,346කි. එමතු නොව; 1968 වර්ෂය වන විට මෙරට භාණ්ඩ ප්රවාහන වෙළෙඳපොළ කොටසින් 38%ක් දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව විසින් නතු කරගෙන තිබුණේය. වර්තමානය වන විට එය 0.3% දක්වා පහත වැටී ඇත. 2018 වර්ෂයේ මහබැංකු වාර්තාවට අනුව ඒ වර්ෂයේදී යකඩ යකා විසින් සිදු කොට ඇති භාණ්ඩ ප්රවාහනය මෙට්රික් ටොන් මිලියන 119.8 දක්වා පහත වැටි තිබිණි. ඒ වර්ෂයේ පැවති වෘත්තිය සමිති ක්රියාමාර්ග නිසා දුම්රිය අවලංගු කිරීම, භාණ්ඩ ප්රවාහන ක්රියාවලිය සඳහා අවශ්ය දුම්රිය එන්ජින් හිඟය නිසා මේ තත්ත්වය ඇති වූ බව මහබැංකු වාර්තාවේ සඳහන් වේ.
භාණ්ඩ සහ තෙල් ප්රවාහනය අත්හළ හැටි
දුම්රිය මඟින් භාණ්ඩ ප්රවාහනය කාර්යක්ෂමවත්, පලදායිවත් සිදු නොවීම හේතුවෙන් ඉන් දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවේ ආදායමට එල්ල වු බලපෑම මෙන්ම පාරිසරික, සමාජ හා ආර්ථික බලපෑම පිළිබඳ ජාතික විගණන කාර්යාලය මඟින් විශේෂ විගණනයක් සිදු කරනු ලැබීය. ඒ වාර්තාවට අනුව පළමු පන්තියේ හා දෙවැනි පන්තියේ භාණ්ඩ 80%කින් පමණ අත්හැරදමා තිබීම, භාණ්ඩ ප්රවාහනයට අදාළ නීති අවශ්ය පරිදි සකස් නොවීම, ප්රදේශීය අවශ්යතා අනුව ඉන්ධන ප්රවාහනය නොකිරීම ගැන මෙකී විගණන වාර්තාව මඟින් අනාවරණය කොට ඇත. ඉන්ධන ප්රවාහනයේ 60%ක වෙළෙඳපොළ කොටස අත්හැරදමා තිබීම, මහාමාර්ග මඟින් භාණ්ඩ ප්රවාහනය හේතුවෙන් පාරිසරික ගැටලු මෙන්ම මානසික හා සමාජිය ගැටලු ඇතිව තිබෙන බව මෙකී වාර්තාවෙන් හදුනාගෙන තිබේ.
දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව මඟින් භාණ්ඩ ප්රවාහනය ආරම්භ කොට වසර 66ක් ගත වන තුරු එමඟින් ලාභ උපයනු ලැබීය. 1937න් පසු එය අලාභ ලබන තත්ත්වයකට පත් විය. ඒ වර්ෂය වන විට දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව සතුව බඩු ගබඩා 123ක්, පොහොර ගබඩා 25ක් භාවිතයට ගෙන තිබු අතර; භාණ්ඩ පැටවීම හා බෑම සඳහා දොඹකර 57ක් හා පටවන ලද බඩු ගැල්වල බරකිරීම සදහා පාලම් තරාදි 71ක් සඳහා භාවිතා කොට තිබිණි. කෙසේ වුවද භාණ්ඩ ප්රවාහනය සදහා උපයෝගි කරගනු ලැබු ගබඩා හා පොහොර ගබඩා 148න් දැනට ප්රයෝජනයට ගනු ලබන්නේ ගබඩා 83කි. මේ අනුව කිසිදු ආදායමකින් තොරව වෙනත් ආයතන විසින් අත්පත් කරගෙන ඇති ගබඩා සංඛ්යාව 65ක් බව විගණන වාර්තාවේ සඳහනි. මීට අමතරව දොඹකර 57ක් හා පාලම් තරාදි 71ක් භාණ්ඩ ප්රවාහන කටයුතු හා හැසිරීමේ කටයුතු සඳහා භාවිතා නොකර විනාශ වෙමින් ඇති බවද ඒ වාර්තාවේ සඳහන් වේ.
දුම්රිය මඟින් ඉන්ධන ප්රවාහනය කොට ගබඩා කළ හැකි ප්රදේශීය ගබඩා 11ක් ඛනිජ තෙල් සංස්ථාව සතු වේ. ඒ ගබඩාවල 2017 වර්ෂයේ මාස 10ක ඉන්ධන අවශ්යතාව (ජනවාරි හා දෙසැම්බර් මාස හැර) ලීටර් 987,402,120කි. එහෙත් දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව මඟින් 2017 වර්යෛ් ඒ ගබඩා වෙත ප්රවාහනය කොට ඇති ඉන්ධන තොගය ලීටර් 315,435,760ක් බව විගණන වාර්තාවේ සඳහන් වේ. එමෙන්ම දිනකට තෙල් සංස්ථාව මඟින් දුම්රියෙන් ඉන්ධන ප්රවාහනයට අමතරව ඉන්ධන ප්රවාහනය සදහා භාවිතා කරණ ඉන්ධන බවුසර් 500ක් මාර්ග පද්ධතියට මුදාහරින බැව් විගණනයේ දි අනාවරණය කරගෙන තිබුණි. මේ හේතුවෙන් දෛනිකව ඕරුගොඩවත්ත හා බෙස්ලයින් මාර්ගය අවට විශාල වාහන තදබදයක් නිර්මාණය වීම කොළඹ හා තදාසන්න නගර ආශ්රිත මාර්ග තදබදයට විශාල වශයෙන් බලපා ඇති බව විගණනයේදී අනාවරණය කරගෙන තිබිණි.
ආදායම වැටීමේ ප්රතිශතය 47.7%යි!
2017 වර්ෂයේ දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවේ සමස්ත ආදායම රු. බිලියන 6.49කි. ඉන් භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම 9.3%කි. භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම පහළ වැටීමේ ප්රතිශතය 47.7%ක් බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහන් වේ. එපමණක් නොව; සිමෙන්ති ප්රවාහනය කිරිමේදී දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවට වසර 5ක ලැබුණු ආදායම සමාලෝචනය කිරීමේදී 2013 වර්ෂයට සාපෙක්ෂව 2017දී ආදායම පහත වැටීමේ ප්රතිශතය 60%ක් වු අතර, එය ප්රමාණාත්මකව රු. 13,216,875ක් බව විගණන වාර්තාවේ දැක්වේ. සිමෙන්ති ගබඩා කිරීම සදහා අවශ ගබඩා පහසුකම් හා ප්රවාහනය සදහා ප්රමාණවත් දුම්රිය හා වැගන් සපයා නොතිබු බව ද නිරීක්ෂණය වී ඇත. එමෙන්ම විධිමත් වැඩපිළිවෙළක් යටතේ සිමේන්ති නිෂ්පාදකයන් හා සිමෙන්ති අලෙවිකරුවන් දුම්රියෙන් සිමෙන්ති ප්රවාහනය සදහා පෙලඹවීමක් සිදු නොකිරීම, පාරිසරික ගැටලු ඇති වන බවට විවිධ හේතු දක්වමින් දෙපාර්තමේවන්තුව විසින් දුම්රියෙන් සිමෙන්ති ප්රවාහනයට අධෛර්යවත් කොට ඇති බවද විගණන පරික්ෂණයේදී අනාවරණය වී ඇත. සිමෙන්ති ප්රවාහන ආදායම අඛණ්ඩව අඩු වී තිබිණි. එහෙත් එය ආරක්ෂා කර ආදායම වැඩි කරගැනීමට විධිමත් වැඩපිළිවෙළක් ක්රියාවට නංවා නොතිබු බවද විගණන වාර්තාවේ දැක්වේ.
එමෙන්ම දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවට සිමෙන්ති ප්රවාහනයේදී ඇති වන පාරිසරික හානි වැළැක්වීමේ වැඩපිළිවෙළක් නොමැති බව අනාවරණය වි තිබිණි. යටිතල පහසුකම් සපයා නොතිබීම හේතුවෙන් දුම්රියෙන් සිමෙන්ති ප්රවාහනය කළ සමාගම් එම කාර්යෙන් ඉවත්ව ඇති බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහන් වේ.
දුම්රිය කාලසටහනට අනුව 1937දී දෛනිකව දුම්රිය 362ක් ධාවනය විය. ඉන් 64ක් භාණ්ඩ ප්රවාහනය කරන දුම්රියය. මිශ්ර දුම්රිය 136ක් විය. ඒ අනුව දුම්රිය 362න් 200ක් භාණ්ඩ ප්රවාහන කටයුතු සදහා යොදාගනු ලැබිණි. ප්රතිශතයක් ලෙස ගත් විට එය 55%කි. 2017 වර්ෂයේ දත්තවලට අනුව දෛනිකව ධාවනය සඳහා යොදවා ඇති දුම්රිය ගණන381කි. ඉන් 23ක් භාණ්ඩ ප්රවාහනය කරන දුම්රිය වූ අතර, 28ක් මිශ්ර දුම්රිය විය. ඒ අනුව ධාවනයට යොදවා තිබු දුම්රිය 381න් භාණ්ඩ ප්රවාහනය සඳහා යොදවා තිබුණේ දුම්රිය 51කි. ප්රතිශතයක් ලෙස ගත හොත් එය 13%කි. මින් පැහැදිලි වන්නේද දුම්රිය මඟින් කරන භාණ්ඩ ප්රවාහනයේ පහත වැටීමයි.
ඒ පමණක් නොව; දුම්රිය ආඥාපනතේ බී උපලේඛනයේ සදහන් දෙවැනි පන්තියට අයත් භාණ්ඩ ප්රවාහනය මුළුමනින්ම අත්හැරදමා තිබිණි. පළමු පන්තියේ භාණ්ඩ ප්රවාහනය සියයට අසුවක් පමණ අත්හැරදමා තිබිණි. එකී භාණ්ඩ ප්රවාහනයෙන් දුම්රිය දේපාර්තමේන්තුවට උපයාගත හැකිව තිබු භාණ්ඩ ප්රවාහනය අහිමි වී ඇති බව නිරීක්ෂණය වූ බවද විගණන වාර්තාවේ දැක්වේ. මහා භාණ්ඩාගාරය මඟින් 2017 වර්ෂය සඳහා වැය කොට ඇති සමස්ත පුනරාවර්තන වියදම රු. බිලියන 7.59ක් බව නිරීක්ෂණය විය. වරාය අධිකාරිය මඟින් වාර්ෂිකව මුදාහරින බහලුම් සංඛ්යාව 232,000කි. මෙකී බහලුම් සහ අනෙකුත් භාණ්ඩ ඔරුගොඩවත්ත බහලුම් අංගණය වෙත ප්රවාහනය කිරීමෙන් රු. 114,840,000ක ආදායමක් උපයාගත හැකිය. එහෙත් එකී ආදායම උපයාගැනීම පිළිබඳ අවධානය යොමුකර භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම වැඩි කරගැනීමට කටයුතු කර නොතිබු බවද විගණනයේදී අනාවරණය වී ඇත. මෙකී බහලුම් ප්රවාහක මඟින් ප්රවාහනය කිරීම නිසා දහනය වන අමතර ඉන්ධන ප්රමාණය ලීටර් 696,000කි. ඒ විතරක් නොව මේ හේතුවෙන් පරිසරයට මුදාහරින වායු හා කාබනික ද්රව්ය සමාන්ය ප්රමාණයට වඩා තුන් ගුණයක් බව නිරීක්ෂණය වී තිබේ. ඒ අනුව දුම්රිය මඟින් බහලලුම් ප්රවාහනය කරන්නේ නම් පරිසරයට මුදාහරින අහිතකර දහන වායු හා කාබනික ද්රව්ය පාලනය කිරීමේ හැකියාවක් ඇති බව නිරීක්ෂණය වු බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහන් කොට ඇත.
කෙසේ වෙතත් පරිසරයට මුදාහරිනු ලබන අහිතකර වායු හා බැරලෝහ ආඝ්රාණය මඟින් ඇති වන රෝගවලින් නීරෝගි ජන ජීවිතයට වන හානිය අවම කිරීමට හැකියාව ඇති බැවින් ඒ ගැන අවධානය යොමු කර නොතිබිණි.
එමෙන්ම ප්රදේශීය අවශ්යාතාවලට අදාළව ප්රවාහනය නොකළ ඉන්ධන තොගය ලීටර් 671,966,360කි. ප්රවාහනය නොකළ මේ ඉන්ධන තොගය ඩීසල්වලින් ප්රවාහනය කළේ නම් (BGT) දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවට අය කරගත හැකිව තිබු ආදායම රු. 449,389,421ක් බව විගණනයේදී අනාවරණය වී ඇත. එමෙන්ම ඒ ප්රමාණය ප්රෙටල්වලින් ප්රවාහනය කළේ නම් අය කරගත හැකිව තිබු ආදායම රු. 360,435,330ක් බව නිරීක්ෂණය වු බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහන් වේ. ඉන්ධන ප්රවාහනයෙන් 68%ක විශාල වෙළෙඳපොළ කොටසක් දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව විසින් අත්හැරදමා ඇති බවද නිරීක්ෂණය වී ඇත.
වාණිජ්ය අධිකාරි කාර්යාලයේ වගකීම
ඉන්ධන ප්රවාහනය සදහා දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව හා ඛනිජ තෙල් නීතිගත සංස්ථාව එකාබද්ධ යන්ත්රණයක් ක්රියාවට නංවා නොතිබිණි. මේ නිසා දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුවේ හා ඛනිජ තෙල් නීතිගත සංස්ථාවේ සේවක මණ්ඩල අනෝන්ය අවබෝධයෙන් යුතුව කටයුතු නොකරන බව නිරීක්ෂය වු බවද විගණනයේදී අනාවරණය වී ඇත. ගල් අඟුරු ප්රවාහනය සඳහා දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව වෙත ප්රමාණවත් දුම්රිය හා දුම්රිය වැගන් කලට වේලාවට සැපයීමට නොහැකි වීමෙන් හොල්සිම් සමාගම විසින් එකපාර්ශ්විකව ගිවිසුම කඩ කරනු ලැබීය. මේ නිසා 2018 වර්ෂයේ අප්රේල් සිට දෙපාර්තමේන්තුවට ලැබිය යුතු ආදායමක් අහිව ගොස් ඇති බව නිරීක්ෂණය වී තිබේ.
හුනුගල් ප්රවාහනය සඳහා වසර පහෙන් පහට ගාස්තු ගැළපුම් කොට තිබු නමුත් වැඩි වන බර ප්රමාණය කොපමණනද යන්න නිශ්චය කිරීමට වැඩපිළිවෙළක් දෙපාර්තමේන්තුව සතුව නොතිබු බව විගණන වාර්තාවේ දැක්වේ. පෙර වර්ෂ හා සැසඳීමේදී පාර්සල් ප්රවාහන ආදායම පහත වැටී තිබිණි. භාණ්ඩ පාර්සල් එකතු කිරීමේ හා බෙදාහැරීමේ සේවය 1971 සිට අත්හැරදමා තිබිණි. භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම පහළ යෑමට එය විශාල වශයෙන් බලපා ඇති බවද නිරීක්ෂණය වි ඇත. පංශු සම්පත් ප්රවාහනය සඳහා භාවිත කොට ඇති දුම්රිය වැගන් දුම්රිය අංගණවල දිරාපත් වෙමින් පවතින බවද විගණනයේදී අනාවරණය වී තිබේ.
කුරුණෑගල පිහිටි ඛනිජ තෙල් නීතිගත සංස්ථාවේ ගබඩාව වෙත දුම්රිය මඟින් තෙල් ප්රවාහනය කිරීම සම්පුර්ණයෙන්ම අත්හිටුවා ඇත. මේ නිසා කුරුණෑගලට තෙල් ප්රවාහනය කරනු ලබන්නේ බවුසර් මඟිනි. මේ නිසා කුරුණෑගල නගර ආශ්රිත විශාල වශයෙන් මාර්ග තදබදයක් නිර්මාණය වී තිබේ. මේ නිසා නාගරික සීමාව මගහැරගමන් කිරීමට සකස් කොට තිබු විකල්ප මාර්ගයද මේ හේතුවෙන් මුළුමනින්ම අවහිර වී ඇත. මාර්ගය අවට වාහන තදබදය උත්සන්න වී ඇති අතර මෙය විශාල පාරිසරික ප්රශ්නයක් බවට පත්ව ඇති බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහන් කොට ඇත.
ඒ විතරක් නොව නාවික භාණ්ඩ වරායට රැගෙන එන හා වරයෙන් පිටතට රැගෙන යන දුම්රිය මාර්ග පද්ධති නිසි නඩත්තුවක් නැති අතර වසර දහයක පමණ කාලයක සිට එය භාවිත කොට නොතිබු බවද විගණනයේදී අනාවරණය කරගෙන ඇත. මේ නිසා මාර්ගය දෙපස ඇති භුමිභාගය අනවසර පදිංචිකරුවන් විසින් අත්පත් කරගෙන ඇති බවද නිරීක්ෂණය වී ඇත. කොළොන්නාව දුම්රිය ස්ථානයේ ඇත්තේ දුම්රිය ධාවන මං දෙකක් පමණි. මේ හේතුවෙන් ඉන්ධන පටවන ලද ටැංකි වැගන් සහිත දුම්රියක් ෂන්ටින් කර රඳවා තැබීමට දුම්රිය මාර්ගයක් නැත (විශේෂයෙන් කටුනායකට ඉන්ධන ප්රවාහනය සඳහාය). මේ හේතුවෙන් ඒ දුම්රිය පිටත් වන තෙක් අලුතින් දුම්රියක් ඇතුළු කිරීමේ ඉඩකඩ සීමා වී තිබේ. එබැවින් යම් අවස්ථාවල දුම්රිය අවලංගු කිරීමට පවා සිදු වු අවස්ථා නිරීක්ෂණය වු බව විගණන වාර්තාවේ දැක්වේ.
දිවයින පුරා විසිරී ඇති වාහන අලෙවිකරුවන්ගේ වරායෙන් ගොඩබාන වාහන අදාළ නගර වෙත ප්රවාහනය කිරීමේ පහසුව දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව සතුව ඇත. එය ප්රයෝජනයට ගෙන භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම වැඩි කරගැනීම සඳහා දුම්රිය වාණිජ්ය අධිකාරි කාර්යාලය මඟින් විධිමත් වැඩපිළිවෙළක් ක්රියාවට නංවා නොතිබු බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහනි. එපමණක් නොව; භාණ්ඩ ප්රවාහන කටයුතු සඳහා උපයෝගි කරගනු ලැබු ගබඩා භාණ්ඩ ප්රවාහන කටයුතු සදහා භාවිත නොකොට දිරාපත් වෙමින් පවතින බවද විගණනයේදී නිරීක්ෂණය වී ඇත.
දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තුව මඟින් භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම වැඩි කරගැනීම සඳහා ගත යුතු ක්රියාමාර්ග පිළිබඳ දුම්රිය ආඥාපනත මඟින් දුම්රිය සාමාන්යධිකාරිවරයා වෙත බලතල පවරා තිබේ. එහෙත් දුම්රිය දෙපාර්තමෙන්තුවේ භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම් රැස් කිරීම සදහා ඍජුව සම්බන්ධ වන දුම්රිය වාණිජ්ය අධිකාරි කාර්යාලය මෙයට ඍජුව හා කාර්යක්ෂමව මැදිහත් නොවීම නිසා භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම පහත වැටී පාරිසරික හා සමාජ ගැටලු ඇති වීමට හේතු වී ඇති බව විගණන වාර්තාවේ දැක්වේ.
ඒ විතරක් නොව; 1934න් පසු භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම් ප්රතිශතයෙහි පහත වැටීමට හේතු සොයා බලා, ඊට වගකිව යුතු පාර්ශ්ව සම්බන්ධයෙන් ක්රියාමාර්ග ගැනීම හා සපයනු ලබන සේවාවේ ව්යුහාත්මක වෙනස්කම් ඇසුරෙන් භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම වැඩි කරගැනීම සඳහා අවධානය යොමු කර නැති බව නිර්දේශ ලබා දෙමින් විගණන වාර්තාවේ සඳහන් කොට ඇත. දුම්රිය වාණිජ්ය අධිකාරි කාර්යාලයේ පවතින පරිපාලන හා අලෙවිකරණ අකාර්යක්ෂමතාව හා නිලධාරීන් විසින් තාර්කික නොවන ලෙස තීරණ ගැනීම හේතුවෙන් භාණ්ඩ ප්රවාහන ආදායම රජයට අහිමි කර ඇති බව නිගමනය කරණ බවද විගණන වාර්තාවේ සඳහන් කොට ඇත.
භාණ්ඩ ප්රවාහන කටයුතු මාර්ග පද්ධතිය උපයෝගි කරගනු ලබන වරාය අධිකාරිය, ඛනිජතෙල් නීතිගත සංස්ථාව, සතොස, ආහාර දෙපාර්තමේන්තුව, වී අලෙවි මණ්ඩලය හා දැව සංස්ථාව වැනි රාජ්ය ආයතන එක්ව ආර්ථික, සමාජීය, සෞඛ්ය හා මානුෂික ගැටලු මඟහරවා ගැනීම සඳහා ඒකාබද්ධ යන්ත්රණයක් ක්රියාවට නැංවීමට කටයුතු කළ යුතු බව විගණන වාර්තාව නිර්දේශ ඉදිරිපත් කරමින් සඳහන් කරයි